河南省正阳县地处豫东南的淮、汝之滨，自西汉元狩五年（公元前118年）设县至今已有2100多年的历史，系江姓发源地和东汉道德贤士黄叔度的故乡，这里民风淳朴，沃野千里，史书上曾记载其为“膏粱丰腴之地”。特殊的地理和气候条件，加之当地农民群众的辛勤耕耘，使正阳县成为河南省首家农业标准化示范县，并赢得了“一半米来一半面，有钱难买正阳县”之赞誉。
“十一五”期间，在江国故里这片广袤、肥沃、富饶又充满生机的土地上，农发行河南正阳县支行全体员工用智慧和汗水，书写着信贷支农的无悔青春；用执着和奉献，给江国故里留下了深深的印记…… 履行职责 助农增收
正阳县耕地总面积230万亩，农民人均耕地3亩多，种粮农户达17万余户，是典型的传统农业大县。 作为植根于江国故里唯一的一家国家政策性银行——农发行河南正阳县支行在“十一五”期间始终坚持农业政策性银行的办行方向和服务“三农”宗旨，并依托该县作为全国有名的粮食主产区的优势，认真履行农业政策性银行的职能作用，严格执行国家粮食产业政策和宏观调控政策，大力支持粮食购销及储备，积极做大政策性业务，切实维护农民群众利益。特别是在近几年粮食连年丰收、收购资金需求增加和粮食市场复杂多变的形势下，该行冷静分析、沉着应对，按照“贷款资格早认定、贷款需求早预测、部门关系早协调、收购库点早设立、收购资金严监管”的工作方针，全力做好夏粮收购资金供应与管理工作，确保托市收购政策执行“不走样”，真正惠及千家万户，帮助农民群众实现增产增收。“十一五”期间，该行累计供应夏粮托市收购资金13.69亿元，支持企业收购托市小麦8.26亿公斤，使农民“卖粮难”问题得到了有效破解，实现了政府、企业和农民“三满意”。同时，还进一步巩固了粮食购销业务的主体地位。该行通过扎实有效的工作，使该县广大农民群众从夏粮托市收购中得到了实惠。仅按该县2010年夏粮收购总量20653万公斤计算，该县农民因“托市”当年净增加收入就达2065万元。 围绕名片 打造龙头企业
正阳县虽有着丰富的农产品资源，却由于受传统农业模式的制约，农业没有增值链条，农业资源优势难以转化为产业和市场竞争优势。如何更好地发挥政策性银行的职能作用，并利用好现有的农业资源优势，推动和促进传统农业大县向现代农业大县嬗变？这是“十一五”之初该行高度重视并积极探索的一个崭新课题。 2006年下半年，农发行业务范围得到了进一步拓宽，业务范围由过去的单一支持粮棉油收购，形成了以粮棉油收购信贷业务为主体，以农业产业化经营和农村中长期信贷业务为两翼，以中间业务为补充的多方位、宽领域的支农格局。为把总行“一体两翼”的业务发展战略落到实处，该行在扎实做好粮食购销主体业务的基础上，紧跟正阳县委、县政府确立的“项目建设围绕资源禀赋做文章，工业化、城镇化围绕农业产业化去谋划，农业产业化围绕龙头企业、专业合作组织和农民经纪人队伍来壮大”的发展新思路，准确把握信贷政策，坚持“审慎积极、好中选优、严控风险、稳中求进”的原则拓展商业性贷款业务，努力拓宽支农空间，着力培育新的业务增长点。该行把扶持农业产业化龙头企业发展作为拓展商业性贷款业务的突破口及助推新农村建设的切入点，择优支持经营规模大、带动能力强、科技含量高、发展前景好的省、市级农业产业化龙头企业，重点给予信贷支持；并紧紧围绕正阳县是全国有名的粮食生产、花生种植和生猪养殖大县“三张名片”，以辖内农业产业化龙头企业为载体，将“公司+基地+农户”的产业链延伸到千家万户。通过粮食饲料、花生等农产品的加工转化，扩大品牌效益，壮大产业化规模，推动和促进传统农业大县向现代农业大县嬗变。 “十一五”期间，该行重点支持了河南省诸美种猪育种有限公司、正阳县美食美客花生蛋白有限公司和正阳县百林粮油购销有限公司三家省、市级农业产业化龙头企业发展，累计发放农业产业化龙头企业贷款1.26亿元，及时帮助企业破解了融资难题，有效推动了该县农业产业化龙头企业群的发展壮大。该行帮助企业精心打造的“诸美”牌种猪、“百林”牌花生等无公害农产品更是成为了市场上的抢手货，并呈现出供不应求的畅销态势。在该行的大力支持下，正阳县目前已形成了以诸美种猪育种有限公司为龙头的生猪养殖，以美食美客花生蛋白有限公司为龙头的油脂加工，以百林粮油购销有限公司为龙头的粮食收购加工“三大产业化龙头”，农产品基地资源优势正逐步转化为经济优势、发展优势和竞争优势。在该行的信贷支持下，正阳这个传统农业大县又焕发出新的生机和活力。该行通过积极打造三大农业产业化龙头，使农业政策性银行在新农村建设中的骨干和支柱作用得到了充分发挥，树立了农发行建设社会主义新农村银行的崭新品牌形象，同时，也为正阳县新农村建设做出了重要贡献。 延伸触角 扶持农小企业壮大 “十一五”期间，为更好地服务当地新农村建设，该行充分利用农业政策性银行的支农信贷资金优势，把支持农业小企业发展作为扶持农民、带动农业、发展农村的重要任务来抓，积极扶持辖内农业小企业发展壮大。该行积极组织信贷人员深入各乡镇企业开展摸底调查，对全县农业小企业的登记数量、财务状况、发展潜力、盈利能力、诚信水平、贷款需求等情况进行了详细了解；并依托当地的资源优势，将正阳县恒盛食品加工有限公司和原野化工有限责任公司作为支持重点。“十一五”期间，该行累计向恒盛食品加工有限公司和原野化工有限责任公司发放农业小企业贷款1770万元，及时帮助企业破解了融资难题。在该行的大力支持下，两家承贷企业的发展活力和市场竞争力得到了有效增强。 精心谋划 助力粮企改制 成立于2005年12月的万谷粮油购销有限责任公司，是正阳县8家国有粮食购销企业之一，自2006年以来，年均收购托市小麦1.5万吨，曾以骄人的业绩多次受到县政府及粮食局的表彰。近年来，随着粮食流通市场体系改革的逐步推进，该县粮食购销企业因循守旧，不能很好地适应改革发展的要求，虽坐拥着正阳这一农业大县的资源优势，每年仅靠收购托市粮取得保管费用来维持生存，无任何的粮食贸易业务。由于经营乏术，万谷粮油购销有限责任公司也和该县其他粮食购销企业一样陷入了经营困局，以致身上背负的“包袱”越来越重。 如何更好地清收盘活不良贷款，并帮助辖内国有粮食购销企业早日摆脱“守着馒头饿肚子”的窘境，是该行在“十一五”期间亟待破解的又一道难题。 为帮助辖内国有粮食购销企业打破经营困局，进一步扩大经营规模，该行认真履行农业政策性银行的职能作用，积极帮助粮食购销企业探索经营、发展的新路子，并按照上级行的工作安排和部署，充分利用信贷杠杆推进全县粮食购销企业产权制度改革全面稳步开展；通过深化粮企产权制度改革，从而催生和培育出一批产权明晰、发展潜力大、抗风险能力强的粮食流通企业，更好地发挥其在粮食流通中的主体作用。该行立足本地实际，采取了积极稳妥的资产重组粮企改制模式，并精心挑选了区位优势明显、发展潜力好、职工素质高的万谷粮油购销有限责任公司作为粮食改制试点企业。在该行的大力支持下，该公司资产审计、资产评估等改制工作于2010年初顺利完成。为帮助该公司搞活经营、扩大经营规模，2010年6月，该行又积极向上级行申报了万谷粮油购销有限责任公司500万元政策性粮食收购贷款项目，力助企业做大做强。在该贷款项目获得上级行批准后，该行及时向企业发放了贷款，帮助企业破解了资金“瓶颈”。此外，该行还充分利用自身的信息资源优势，主动为该公司牵线搭桥，当好“红娘”。该行帮助万谷粮油购销有限责任公司联系了遂平益康面粉加工有限责任公司等加工企业，使企业少了后顾之忧，销售问题得到了较好解决。在该行的倾力支持下，该公司得以“涅槃重生”，经营困局得到及时打破，发展活力得到有效激活，经营效益有了明显提升，并将对正阳县粮企改制工作产生积极而深远的影响。 改革创新 建设现代银行
“十一五”期间，在加大信贷支农力度、服务地方经济发展的同时，该行切实加强内部管理，完善规章制度，坚持改革创新，使经营管理制度日趋完善，经营管理水平日益提高，经营管理环境日渐改善。向建设现代化银行迈出了可喜步伐，信贷业务得到较快增长，资产质量有了明显改善，经营效益有了大幅提升，经营活力和可持续发展能力有了显著增强，该行由此受到上级行和地方党政的一致肯定。该行于2006年、2007年连续两年被农发行驻马店市分行表彰为“先进县支行”，2008年被农发行河南省分行表彰为“先进单位”和“存款组织先进县支行”，2009年被农发行河南省分行表彰为“党风廉政建设先进单位”，2010年被农发行驻马店市分行表彰为“信贷基础管理先进单位”。由于支农成效显著，该行还连续五年被正阳县政府通令嘉奖，并连续两次被授予“信贷目标完成先进单位”。 |
